第一條 為了保護和合理開發(fā)利用地下水資源，加強地下水資源管理，根據(jù)《中華人民共和國水法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱地下水資源，是指埋藏于地表以下的水資源（含地?zé)崴⒌V泉水）。

第三條 在我省行政區(qū)域內(nèi)保護、開發(fā)利用和管理地下水資源，必須遵守有關(guān)法律法規(guī)及本條例。

第四條 地下水資源保護應(yīng)當遵循地表水與地下水統(tǒng)一調(diào)度并優(yōu)先使用地表水、開源與節(jié)流相結(jié)合節(jié)流優(yōu)先、采補平衡、防止污染的原則。

第五條 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大生產(chǎn)建設(shè)項目的布局，應(yīng)當與當?shù)氐牡叵滤Y源條件相適應(yīng)，嚴格控制大量取用地下水的建設(shè)項目。

第六條 鼓勵和支持保護地下水資源的先進科學(xué)技術(shù)的研究、推廣和應(yīng)用。 各級人民政府對保護地下水資源取得顯著成績的單位和個人，應(yīng)當給予表彰和獎勵。

第七條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地下水資源保護工作。
國土資源、建設(shè)、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好地下水資源保護的有關(guān)工作。

第八條 省人民政府水行政主管部門在編制全省水資源保護規(guī)劃時，應(yīng)當根據(jù)全省地下水資源的開發(fā)利用現(xiàn)狀，在規(guī)劃中劃定地下水資源一般超采地區(qū)和嚴重超采地區(qū)，嚴重超采地區(qū)劃分為限制開采區(qū)或者禁止開采區(qū)。
一般超采地區(qū)、嚴重超采地區(qū)，以及嚴重超采地區(qū)中的限制開采區(qū)或禁止開采區(qū)的劃定，應(yīng)當征求同級有關(guān)部門意見，報省人民政府批準并公告實施。

第九條 在地下水資源一般超采地區(qū)，應(yīng)當嚴格控制地下水取水指標和建設(shè)地下水取水工程，不得批準需要大量取用地下水的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)建設(shè)項目。

第十條 在地下水資源嚴重超采地區(qū)，不得新建地下水取水工程，不得新增地下水取水指標。
限制開采區(qū)內(nèi)已有的地下水取水工程，應(yīng)當逐年削減取水量，調(diào)整井點布局或者部分封閉；禁止開采區(qū)內(nèi)已有的地下水取水工程，應(yīng)當限期封閉。

第十一條 封閉地下水取水工程、削減取水量或者調(diào)整取水井點布局的總體方案，由省人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門擬定，報省人民政府批準；市、縣人民政府水行政主管部門根據(jù)省總體方案，會同有關(guān)部門擬定具體方案，報本級政府批準后實施。

第十二條 在地下水超采區(qū)以外的區(qū)域，除干旱等應(yīng)急情況外，有下列情形之一的，水行政主管部門不得批準新增地下水取水指標或者新建地下水取水工程：
（一）公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，并且供水能力能夠滿足需要的；
（二）可以利用地表水供水的；
（三）無防止地下水資源污染措施和設(shè)施的。

第十三條 對地下水資源依法實行取水許可制度。
取水許可審批程序和監(jiān)督管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 取水許可申請批準后需要鑿井的，鑿井施工單位在鑿井前，應(yīng)當向水行政主管部門提交鑿井方案和資質(zhì)證明，經(jīng)其核準后，方可實施鑿井工程。水行政主管部門應(yīng)當自收到有關(guān)材料之日起15日內(nèi)作出是否核準的決定。
建設(shè)單位未取得取水許可審批文件的，鑿井施工單位不得承建該建設(shè)單位的鑿井工程。

第十五條 新建、改建、擴建的建設(shè)項目需要取用地下水的，建設(shè)單位申請取水許可時，應(yīng)當附具節(jié)水措施和配套節(jié)水設(shè)施設(shè)計方案；節(jié)水設(shè)施竣工后，經(jīng)驗收合格，方可取水。

第十六條 直接取用地下水的單位和個人（以下簡稱取水人）必須安裝符合國家規(guī)定的取水計量設(shè)施，定期檢查維修，保證正常運行。

第十七條 取水人應(yīng)當按照批準的用途使用地下水，不得轉(zhuǎn)供或者擅自改變用途。

第十八條 取用地下水依法實行有償使用制度。
地下水水資源費標準應(yīng)當高于水利工程供水價格；地下水超采區(qū)和城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)且供水能力能夠滿足需要的地區(qū)，地下水水資源費標準應(yīng)當高于其他地區(qū)地下水水資源費標準；非法取用地下水的，按照地下水水資源費標準加倍征收水資源費。具體標準和辦法由省人民政府另行規(guī)定。

第十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當因地制宜，采取有效措施，增加地下水的有效補給。地下水補源工程的建設(shè)，應(yīng)當與當?shù)厮ㄔO(shè)、生態(tài)保護結(jié)合起來。
縣級以上人民政府應(yīng)當做好地下水超采區(qū)治理工程建設(shè)工作。通過人工回灌、建設(shè)地表水供水工程和地下水庫工程設(shè)施等措施，防止地面沉降、水源枯竭、海水入侵和水質(zhì)惡化。

第二十條 省人民政府水行政主管部門組織地下水資源動態(tài)監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)和監(jiān)測工作。
省、市、縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當對地下水資源的水量、水質(zhì)實施長期動態(tài)監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果應(yīng)當定期向上一級水行政主管部門報告。
其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，開展地下水資源保護和水質(zhì)監(jiān)測工作。

第二十一條 從事勘探、采礦、采油、工程建設(shè)等活動可能造成地下水資源污染的，建設(shè)單位應(yīng)當采取防護性措施。

第二十二條 禁止任何單位和個人利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞等向地下排放含有毒污染物的廢水、含病原體的污水、傾倒垃圾或者其他有毒、有害污染物，或者用污水進行回灌。填埋封井的，不得污染地下水資源。

第二十三條 取水人未按規(guī)定削減取水量或者擅自擴大取水指標取水的，由水行政主管部門責(zé)令改正，并處2萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證。

第二十四條 取水人未按規(guī)定封閉取水工程的，由水行政主管部門強行封閉，封閉費用由取水人承擔(dān)。

第二十五條 未經(jīng)批準開采地下水的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補救措施，并處5萬元以上10萬元以下罰款。

第二十六條 鑿井施工單位有下列行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令改正，并按下列規(guī)定處以罰款：
（一）承建未經(jīng)批準的鑿井工程的，處5萬元以上10萬元以下罰款；
（二）不具有相應(yīng)的資質(zhì)而承建地下水取水工程的，處2萬元以上5萬元以下罰款；
（三）未按照經(jīng)批準的鑿井方案鑿井的，處 1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十七條 新建、改建、擴建的建設(shè)項目需要取用地下水，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并按下列規(guī)定處以罰款：
（一）未安裝節(jié)水設(shè)施取水的，處5萬元以上10萬元以下罰款；
（二）節(jié)水設(shè)施未驗收或者驗收不合格取水的，處2萬元以上8萬元以下罰款。

第二十八條 未安裝取水計量設(shè)施或者取水計量設(shè)施不能正常運行的，由水行政主管部門責(zé)令限期安裝或者修復(fù)；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證。

第二十九條 轉(zhuǎn)供水或者未經(jīng)批準擅自改變?nèi)∷猛镜模伤姓鞴懿块T責(zé)令改正，并處2萬元以上8萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證。

第三十條 單位和個人造成地下水資源污染的，由環(huán)境保護行政主管部門依照水污染防治的有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第三十一條 水行政主管部門工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違法批準取水許可申請，發(fā)放取水許可證的；
（二）違法收取地下水水資源費的；
（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；
（四）擅自更改取水計劃指標的；
（五）有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

第三十二條 本條例自2003年10月1日起施行。